在西方眼中,阿富汗和伊朗是影响中亚局势稳定的两大忧患,而多方面考量都指向同一个结论——巴基斯坦在每一环节都举足轻重,因此成为美英在“新冷战”中拉拢的不二之选。
《亚洲时报》刊文称,英国驻阿富汗大使考伯科尔斯日前指出,英国必须在阿富汗驻军数十年的时间。他说,阿富汗是英国“外交政策方面最优先的问题之一”。考伯科尔斯指表示,英国必须长期驻守阿富汗有三大原因:一是打击恐怖主义,二是保护经济发展,三是协助建立一个“可持续的”阿富汗政府。
英国在英美同盟中,通常扮演着“智囊团”的角色。巴基斯坦外长卡苏里日前出访美国前夕,三位美国高官特别先到了伊斯兰堡与巴方进行磋商。他们是美国中央司令部司令法伦海军上将、副国务卿约翰·内格罗篷特和助理国务卿包润石。
三人到巴国之行,突显了阿富汗的重要性。显然华盛顿方面认为,有必要与巴基斯坦总统穆沙拉夫进行沟通。
阿富汗总统卡尔扎伊一向很配合美国的行动。也许他很快便会意识到美国的新战略目标,而恢复巴基斯坦的民主制度,已经不再是华盛顿的兴致所在;华盛顿也不在乎穆沙拉夫是否继续以军人身份统治巴基斯坦。
为什么穆沙拉夫会在这个时刻,成为美国不可或缺的人物呢?简单地说,英美同盟的全球战略,不仅包括了“反恐战争”,还包括所谓的“新冷战”。
穆沙拉夫若能成为英美的盟友,便能使局面大为改观。换言之,巴基斯坦在英美的中亚战略中,重新占据了“前线国家”的地位。
英美的中亚战略,包含着多个相互联系的“据点”。美国中央司令部司令法伦在结束巴基斯坦行程后,又马不停蹄地前往土库曼进行访问。这说明,土库曼和巴基斯坦两国,都对北约在中亚的行动十分重要,而它们又都是伊朗的邻国。
同样地,土巴两国之所以重要,不仅仅是因为能够为北约驻阿富汗部队提供后勤支援。从地理位置和政治层面来看,巴基斯坦能够影响英美两国的中亚战略的成败。
连月来,美国媒体频频报道,巴基斯坦安全部门协助美国为颠覆伊朗政权而组织的秘密行动。如果美国副总统切尼的计划得逞,美国和伊朗爆发军事冲突,那么巴基斯坦对华盛顿而言,将会是举足轻重的一步棋子。
事实上,在英美两国国内,一些重量级人物认为应该承认巴基斯坦在阿富汗的合法利益。前英国外交和国防大臣聂伟敬近日指出,“争取巴基斯坦的全力支持,是一大关键,这是无法通过威胁和恐吓来实现的。我们需要一个更为圆滑的手段,承认巴基斯坦合法利益的手段。只有这样才能真正取得进展。”
聂伟敬特别指出,西方普遍忽略了巴基斯坦国家利益的两个方面。第一个也是最重要的方面,巴基斯坦的普什图族与俾路支省问题、还有整个塔利班现象,都跟巴基斯坦与印度在克什米尔地区的主权争端、以至广泛的印巴关系有关。
他还暗示,印度利用阿富汗来“削弱巴基斯坦、使它为了应付边境问题而分心”;相应地,巴基斯坦政府则“欢迎塔利班,认为它是宗教原教旨主义组织、而不是普什图族民族主义者,因此对巴基斯坦领土没有企图”。所以,从这方面看,解决问题的方法是说服印度减小对阿富汗的影响力。
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